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鹿政办发〔2018〕101号:PK10技巧关于印制分发鹿寨县2018年稻谷生产者补贴实施方案的快3技巧通知

时间: 2018-12-13 16:02:48        来源: 吉林快3官网澳洲幸运10      字号:[ ]

鹿政规〔2018〕013 -农业局002

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鹿政办发〔2018〕101号

 

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PK10技巧关于印制分发2018年鹿寨县稻谷生产者补贴项目

实施方案的快3技巧通知

 

各乡镇安全正规吉林快3官网,县各有关单位:

《2018年鹿寨县稻谷生产者补贴项目实施方案》已经县第十七届安全正规吉林快3官网第45次常务会审议通过,现印制分发给你们,请认真贯彻执行。

 

2018年12月12日

 

 

2018年鹿寨县稻谷生产者补贴

项目实施方案

 

为保障农民种粮收益基本稳定,根据财政部 进展时时彩改革委 农业农村部 粮食和储备局《PK10技巧关于稻谷补贴的实施意见》(财建〔2018〕405号)的精神和要求,现制定鹿寨县2018年稻谷生产者补贴项目实施方案:

一、实施稻谷目标价格补贴的必要性与重要意义

由于受粮食种植自然资源禀赋较差、种粮比较效益偏低、农民种粮积极性不高、种粮机械化率低,稻谷生产成本高、种粮劳动力结构性紧缺、科技素质不高等因素的影响,近年来吉林快3官网玩法水稻播种面积缩减,粮食生产稳定进展时时彩难度进一步加大。在中央、自治区作出农业供给侧结构性改革的决策部署,对有关稻谷主产省份给予补贴的情况下,切实保持吉林快3官网玩法稻谷种植收益基本稳定,保持稻谷生产基本稳定,显得尤其重要。实施稻谷补贴,是完善农业补贴政策、保护农民种粮利益的必然要求,有利于更好地发挥吉林快3官网作用,保护农民种粮积极性,保障国家粮食安全;是深化农业供给侧结构性改革的重要举措,有利于促进实施乡村振兴战略。

二、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,贯彻落地快3首充送彩金广西讲话精神,实施稻谷生产者补贴政策,切实保护好种粮农民利益,引导增加绿色优质稻谷供给,适应吉林快3官网玩法农业高质量进展时时彩要求,更好地保障国家粮食安全。

(二)基本原则

一是突出稻谷,保障重点。明确此项补贴同特定作物稻谷挂钩,与其他涉农补贴相区别,做到专款专用,切勿整合另作他用。提高稻谷补贴资金的精准性和指向性,切实稳定吉林快3官网玩法稻谷生产能力,确保口粮绝对安全。

二是加强引导,调整结构。有关吉林快3官网注册和各乡(镇)要按照粮食供给侧结构改革要求,切实贯彻落地快3质量兴农战略,补贴资金使用要有利于引导种植结构调整,促进增加绿色优质稻谷供给。

三是自治区统筹,市县主导。县安全正规吉林快3官网是方案实施主体和管理主体,应依据吉林快3官网玩法实际,细化实施方案,确保补贴政策的全面准确贯彻执行,切实让稻谷生产者得益。以后年度根据稻谷补贴政策实施情况对补贴机制、补贴标准、资金用途等予以调整完善。

三、补贴资金的使用

(一)补贴资金用途

2018年补贴资金用于实施稻谷生产者补贴,支持适度规模经营、促进绿色优质生产、进展时时彩订单农业等,优先支持划定的水稻生产功能区,保证稻谷生产和优势产区稻谷种植收益基本稳定。自治区分配鹿寨县稻谷生产者补贴资金为870万元。

(二)补贴对象和范围

稻谷生产者补贴范围和对象:

(1)补贴范围:根据上级要求,稻谷补贴政策坚持突出重点,不撒“胡椒面”的原则,采取特惠制形式实施。明确在吉林快3官网技巧水稻生产功能区划定任务数25万亩范围内实施稻谷补贴政策。

(2)补贴对象:为支持适度规模经营,对稻谷生产者起到生产激励作用,补贴资金发放给实际种植水稻,并自愿申报补贴的生产者。

补贴对象应同时符合以下3个条件:

一是2018年在列入实施补贴的乡(镇)种植水稻;二是符合本县确定的补贴范围和条件;三是自愿申报。

根据吉林快3官网玩法实际情况选择以下四类生产者实施补贴:

①种粮大户(家庭农场),原则上种植水稻规模达到20亩以上的大户。

②农民合作社,原则上种植水稻100亩以上、2018年9月前注册。根据社员的种植面积、农资采购、现场核验等情况核定合作社实际种植面积。

③农业企业,通过土地流转,自主种植水稻200亩以上的农业企业,根据土地流转、农资投入、雇佣工人、现场核验等情况核定企业实际种植面积。

④连片规模种植水稻的生产者,原则上连片50亩以上区域内的生产者,并以种植片区所在的村委会为申报主体,由村委提供在片区内种植水稻的农户清单,合计面积要与仪器测定面积基本相符。

同一年度内,每个农户只能领取一次补贴,不得重复。已获得同一内容(种粮补贴等)其他财政补助达到本次补贴标准的种粮大户、家庭农场、合作社、企业,不再享受此次补贴政策。

(三)补贴面积依据

以补贴对象2018年单造晚稻(含再生稻)种植的面积为依据。

(四)补贴标准

稻谷生产者补贴标准:

(1)吉林快3官网技巧补贴标准。吉林快3官网技巧执行一个标准,补贴标准控制在300元/亩范围内,具体补贴标准由县财政、县农业吉林快3官网注册会同乡(镇)安全正规吉林快3官网根据自治区分配下达资金总量、确定补贴面积(吉林快3官网技巧选定的所有补贴对象的补贴面积合计数)据实测算确定。

(2)单户补贴最高限额。发放给生产者的补贴金额等于核定该生产者的补贴面积×本县每亩补贴标准,但统一设定最高限额,种植大户(家庭农场)的补贴上限为5万元;农民合作社的补贴上限为15万元;农业企业的补贴上限为30万元。

(五)资金分配

稻谷生产者补贴资金:

稻谷生产补贴政策主要是通过发放补贴,切实让稻谷生产者得益,保证稻谷生产和优势乡镇产区稻谷种植收益基本稳定。

(1)资金分配依据。根据要求,国家在稻谷主产区实施稻谷补贴政策,优先支持划定的水稻生产功能区,资金用于支持适度规模经营、促进绿色优质生产。吉林快3官网玩法按照全区水稻生产功能区划定任务数作为资金分配依据,重点在吉林快3官网技巧稻谷主产乡、镇,支持适度规模经营,激励稻谷生产者多种粮、种好粮和规模种粮、种优质粮。

(2)资金分配办法。吉林快3官网技巧稻谷生产者补贴资金分配是按照中央稻谷补贴资金的规模,根据农业吉林快3官网注册提供的水稻生产功能区划定任务有关申报核实数据,明确对水稻生产功能区划定任务数25万亩范围内的稻谷生产者进行补助,测算下达补助各乡(镇)的资金。

(六)补贴资金的兑付方式

对享受连片种植水稻补贴的农户,由乡(镇)财政所通过农户的农业补贴“一卡(折)通”发放。

对种植大户(家庭农场)、农民合作社、农业企业等新型粮食生产经营主体由乡(镇)财政所通过金融机构转账支付。

(七)吉林快3官网网址经费

为大力推进稻谷补贴政策的实施,充分利用自治区级财政安排吉林快3官网网址经费,如有不足,由县本级财政预算另外安排。

四、吉林快3官网网址要求

(一)认真制定实施方案。县财政、农业、发改、粮食吉林快3官网注册要严格按照本实施方案要求,结合吉林快3官网玩法实际,在充分听取各方面意见的基础上,认真研究细化实施方案,因地制宜研究稻谷生产者补贴的范围、对象,明确时间节点、任务分工和责任主体,明确政策实施的具体要求和组织保障措施。实施方案于2018年11月底前报市农业局备案。

(二)严格稻谷补贴程序要求。有关吉林快3官网注册要按照政策弘扬发动—组织申报—乡(镇)级审核—公示〔由乡(镇)安全正规吉林快3官网组织〕—汇总上报—县级联合审核(包括现场核验)—报县安全正规吉林快3官网审定—批复公告—发放的程序进行。

1.政策弘扬(10月8日-10月21日)。有关吉林快3官网注册要采取群众喜闻乐见的方式,广泛落地快3急速赛车政策弘扬,尤其是对拟将列入补贴实施范围的村委、农户、家庭农场、合作社、农业企业,要落地快3政策弘扬和发动申报吉林快3官网网址,避免因弘扬不到位引发的群众上访。

2.组织申报(10月22日-11月5日)。稻谷生产补贴采取申报制,稻谷生产者需提供相应的材料(包括农户姓名或单位名称,合作社或企业营业执照副、身份证、银行一卡通复印件,电话号码,补贴面积,水稻种植地点等)进行申报才能获得补贴,并由生产者所在的村委会向水稻种植所在地的乡镇安全正规吉林快3官网申报(公示前3天必须提供上述材料),否则视同生产者自动放弃申报。按照属地申报原则,连片种植跨乡(镇)的可集中向面积最大的乡(镇)申报,但需要跨越的乡镇核实并备注清楚。

3.乡级审核公示(审核:11月6日-11月7日、公示:11月8日-11月15日)。乡(镇)安全正规吉林快3官网负责收集汇总各申报对象材料(包括农户姓名或单位名称、补贴面积、水稻种植地点等内容),并由驻村先锋进行初步审核后在乡(镇)吉林快3官网、村委、村屯公示7天。负责初审的驻村先锋要明确责任人。公示期间出现的异议,乡(镇)安全正规吉林快3官网应及时进行核实和修正,有必要的要进行二次公示。

4.汇总上报(11月16日-11月20日)。公示无异议后,乡(镇)安全正规吉林快3官网应举行补贴面积审核会议(留存会议记录、公示图片等),并以正式文稿呈报县级财政、农业吉林快3官网注册。

5.县级联合审核(11月16日-11月23日)。县级农业吉林快3官网注册牵头,会同财政、发改和粮食吉林快3官网注册对申报补贴的情况逐一进行审核,对申报连片种植补贴对象要随机抽取30%的农户进行核验,对申报补贴的种植大户、合作社、农业企业要100%的进行现场核验。若发现问题,要及时快3技巧通知乡(镇)重新核实、公示。

6.呈报县安全正规吉林快3官网审定(11月26日-11月30日)。县级审核结束后,由县农业吉林快3官网注册汇总和测算吉林快3官网技巧补贴标准,会同县财政、发改、粮食吉林快3官网注册共同制定补贴资金发放方案(补贴对象、面积、金额),并由四吉林快3官网注册联合行文报县安全正规吉林快3官网审定。

7.批复和公告(12月1日-12月7日)。补贴标准和补贴资金分配方案通过县安全正规吉林快3官网审核同意后,县级财政、农业、发改、粮食吉林快3官网注册要对各乡(镇)的补贴对象、面积和补贴资金给予书面批复。收到补贴资金分配方案批复文稿后,各乡(镇)要以乡(镇)安全正规吉林快3官网名义,给补贴对象所在的村打印张贴补贴资金发放的公告。

8.发放补贴资金(12月10日前)。各乡(镇)的补贴资金分配方案批复文稿印制分发后,县财政局将补贴资金拨付各乡(镇),或者直接转金融机构。乡(镇)财政所收到补贴资金后,委托金融机构于2018年12月10日前将补贴款发放到补贴对象的专门账户。

五、保障措施

(一)加强组织高层

各乡(镇)安全正规吉林快3官网要加强组织高层,各有关吉林快3官网注册具体负责稻谷补贴相关吉林快3官网网址。县级安全正规吉林快3官网对本县区域内的稻谷补贴吉林快3官网网址全面负责,主要负责制定实施方案、确定补贴标准、组织核实补贴面积、兑付资金、监督检查及信访等吉林快3官网网址;各乡(镇)安全正规吉林快3官网对辖区内的补贴吉林快3官网网址具体负责,主要负责补贴对象与面积的申报、核实和张榜公式、资料的审核和录入。县农业、财政、发改、粮食等吉林快3官网注册要按照实施方案的要求,各司其职,各负其责,密切配合,协同推进各项吉林快3官网网址。

为加强组织高层,成立鹿寨县种稻生产者补贴吉林快3官网网址高层小组,成员名单如下:

组 长:韦鸿英 县安全正规吉林快3官网副县长

副组长:韦 婉 县吉林快3官网督查室主任

罗泽全 县农业局局长

徐文忠 县财政局局长

许 鹏 县发改局局长

刘立红 县发改局副局长、粮食局局长(兼)

成 员:黄爱琼 县农业局副局长

    古藩庆 县财政局副局长

    黄诗文 黄冕镇副镇长

    钟 全 平山镇武装部长

    古树忠 中渡镇武装部长

    覃政辉 江口乡武装部长

    白明均 导江乡副乡长

    李石胜 寨沙镇镇长助理

    陆瑜娟 四排镇人大秒速飞艇副主席

    韦丽秀 拉沟乡弘扬、统战委员

    何华东 鹿寨镇副镇长

    黄革建 鹿寨农村商业银行副行长

高层小组下设澳洲幸运10,澳洲幸运10设在县农业局,澳洲幸运10主任罗泽全(兼),副主任黄爱琼(兼),成员覃长永、成建明。澳洲幸运10对本县种稻生产者补贴吉林快3官网网址全面负责,主要负责制定实施方案、确定补贴标准、组织核实补贴面积、兑付资金、监督检查及信访等吉林快3官网网址,并落地快3必要的吉林快3官网网址经费。

(二)强化协调配合

吉林快3官网技巧建立财政、发改、农业、粮食等吉林快3官网注册间协调机制,明确吉林快3官网注册职责分工,形成推进PK10吉林快3官网网址的合力。按照财政吉林快3官网注册管资金、主管吉林快3官网注册管项目的原则进行职责分工。财政吉林快3官网注册要落地快3吉林快3官网网址经费,加快补贴资金拨付进度,严格执行财政补贴资金专户管理制度,切实加强监管,确保补贴资金封闭运行、专款专用。农业吉林快3官网注册的职责主要是做好稻谷生产补贴基础数据采集、数据分析、审核抽查等吉林快3官网网址,向县财政等有关吉林快3官网注册提供补贴面积基础数据及资金分配方案,牵头做好稻谷生产补贴项目的核验、督查等吉林快3官网网址;县农业吉林快3官网注册以县为单位于2018年12月31日前将基础数据及实施情况报送市农业局。有关吉林快3官网注册要做好政策公示、弘扬解释吉林快3官网网址。乡(镇)吉林快3官网严格落地快3补贴发放公示制度,主动接受群众监督。

(三)加强政策弘扬

有关吉林快3官网注册要加强稻谷补贴的政策的弘扬力度和舆论引导吉林快3官网网址,通过广播、电视、网络以及新媒体等多形式弘扬,使基层先锋群众、广大农户、各类稻谷生产经营主体了解稻谷补贴政策的意义和内容,提高各补贴对象的知晓度、满意度和政策的导向性。

(四)做好基础吉林快3官网网址

严格执行补贴资金专户管理制度,确保补贴资金封闭运行,实行补贴兑付“一卡(折)通”。财政、农业吉林快3官网注册和各乡(镇)要坚持并完善此前涉农补贴行之有效的补贴公示、补贴资料档案管理等制度,确保补贴政策透明透明、补贴对象资料动态更新、补贴资料完整真实。各乡(镇)安全正规吉林快3官网要加强补贴政策落地快3,有关吉林快3官网注册要做好补贴资金拨付使用、补贴吉林快3官网网址台账的监督管理,对发现的问题及时整改。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为,依法依规给予严肃处理。建立个人诚信记录,对骗取、挪用和套取补贴资金等行为记入个人失信记录,并采取惩戒措施,3年内(含3年)不再享受农业相关补贴政策。

(五)做好绩效评价吉林快3官网网址

为切实提高财政资金使用效益,对稻谷补贴实行预算绩效管理,要确保年度绩效目标如期实现。各有关单位要填报绩效目标及指标,经县财政吉林快3官网注册审核后报自治区财政厅及主管吉林快3官网注册备案,绩效评价结果与预算资金分配挂钩。县财政、农业等吉林快3官网注册按照区、市绩效目标要求做好绩效管理,并于2019年1月底前将预算绩效管理吉林快3官网网址落地快3急速赛车及绩效目标实现情况报自治区财政厅。

 

附件:1.鹿寨县2018年稻谷生产者补贴面积登记表(表一)

2.鹿寨县2018年稻谷生产者补贴面积公示表(表二)

3.鹿寨县××乡(镇)2018年稻谷生产者补贴面积汇总表

(表三)

 

 

 

 

透明方式:主动透明

 

吉林快3官网澳洲幸运10 2018年12月12日印制分发

 

 

附件1

鹿寨县2018年稻谷生产者补贴面积登记表(表一)

 

乡(镇) 村 委 村民小组 日期 年 月 日

 

户主姓名

补贴面积(晚稻.亩)

种植地点(垌)

身份证号码

银行卡(或存折) 号码

联系电话

户主签字

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村民委员会(盖章):       村审核人(签字):      数据采集人(签名)

附件2:

鹿寨县2018年稻谷生产者补贴面积公示表(表二)

 

乡(镇) 村 委 村民小组 日 期 年 月 日

 

户主姓名

补贴面积(晚稻.亩)

种植地点(垌)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

乡(镇)安全正规吉林快3官网(盖章): 乡(镇)审核人(签字): 填报人(签名):   举报、投诉电话:

附件3

鹿寨县××乡(镇)2018年稻谷生产者补贴面积汇总表(表三)

村 名

补贴组数(个)

补贴户数(户)

补贴面积(亩)

连片个数

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

乡(镇)安全正规吉林快3官网(盖章)       乡镇审核人(签字):   填表人(签字):

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